因豐澤區(qū)東海金崎片區(qū)改造項目（一期）建設(shè)需要，為加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《福建省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》（省政府令第138號）、《泉州市國有土地上房屋征收與補償規(guī)定（2019年修訂）》（泉政文〔2020〕6號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定對豐澤區(qū)東海金崎片區(qū)改造項目（一期）范圍內(nèi)國有土地上的房屋及其附屬物實施征收，征收范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時收回。

　　一、征收范圍：東至格聯(lián)通街、經(jīng)十四路、后埔社區(qū)與潯埔社區(qū)交界線，西至經(jīng)八路，南至豐海路、潯埔路、港灣街，北至濱城大街、東濱路。具體范圍詳見《泉州市豐澤區(qū)人民政府關(guān)于確定豐澤區(qū)東海金崎片區(qū)改造項目（一期）房屋征收范圍的通告》（泉豐政綜〔2023〕67號）。

　　二、房屋征收部門：泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

　　三、房屋征收實施單位：泉州市豐澤區(qū)人民政府東海街道辦事處。

　　四、簽約期限：住宅、未經(jīng)登記經(jīng)營性用房簽約期限自2023年9月20日起至2023年10月31日止，簽約期限開始前被征收人可提前簽約并騰空房屋，提前簽約并騰空的被征收人統(tǒng)一與在2023年9月20日簽約并騰空的被征收人同一批次抽取選房證順序號；工業(yè)用房簽約期限自2023年9月20日起至2023年11月30日止。具體簽約事宜由房屋征收實施單位辦理。

　　五、最后搬遷期限：住宅、未經(jīng)登記經(jīng)營性用房搬遷期限至2023年11月30日止；工業(yè)廠房搬遷期限至2023年12月31日止。

　　六、房屋征收補償方案：詳見附件《豐澤區(qū)東海金崎片區(qū)改造項目（一期）房屋征收補償安置實施方案》。

　　被征收人對本決定不服的，可在本決定公布之日起60日內(nèi)向泉州市人民政府申請行政復議，或在本決定公布之日起六個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

　　特此決定。

 

　　附件：豐澤區(qū)東海金崎片區(qū)改造項目（一期）房屋征收補償安置實施方案

 

 

　　                    泉州市豐澤區(qū)人民政府

　                       　2023年9月8日

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　　豐澤區(qū)東海金崎片區(qū)改造項目（一期）房屋

　　征收補償安置實施方案

　　為積極穩(wěn)妥推進房屋征收補償安置工作，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《福建省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》（福建省人民政府令第138號）、《泉州市國有土地上房屋征收與補償規(guī)定》（泉政文〔2020〕6號）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在中心市區(qū)國有土地上對未經(jīng)登記建筑調(diào)查認定處理意見和實施房屋征收補償指導意見的通知》（泉政辦〔2015〕112號）、《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 泉州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于推廣定向定價商品房安置模式的通知》（泉建規(guī)〔2023〕2號）等相關(guān)法律、法規(guī)及配套政策，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本方案。

　　第一部分 總則

　　第一條  征收補償對象及補償方式

　　（一）征收范圍：本次征收范圍東至格聯(lián)通街、經(jīng)十四路、后埔社區(qū)與潯埔社區(qū)交界線，西至經(jīng)八路，南至豐海路、潯埔路、港灣街，北至濱城大街、東濱路，詳見《泉州市豐澤區(qū)人民政府關(guān)于確定豐澤區(qū)東海金崎片區(qū)改造項目（一期）房屋征收范圍的通告》（泉豐政綜〔2023〕67號）。

　?。ǘ┱魇昭a償對象：凡在本征收范圍內(nèi)被征收房屋的所有權(quán)人為被征收人。由房屋征收部門與被征收人簽訂征收補償安置協(xié)議。

　　（三）補償方式：包括貨幣補償、定向定價商品房安置模式、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、房票補償四種方式。其中，本方案中的貨幣補償方式僅指房屋征收部門以向被征收人支付貨幣形式完成補償，不包括定向定價商品房安置模式。

　　1.住宅。鼓勵被征收人全部選擇房票補償或貨幣補償。選擇貨幣補償或房票補償?shù)?，必須?quán)屬清楚。凡權(quán)屬不清或有產(chǎn)權(quán)糾紛的，必須實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或定向定價商品房安置。

　　2.店面。原則上實行貨幣補償，由依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行評估，評估結(jié)果作為補償依據(jù)。

　　3.企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房。實行貨幣補償。

　　4.違法違章建筑補償方式按有關(guān)規(guī)定處理。

　?。ㄋ模┬再|(zhì)、用途認定依據(jù)。以《土地使用證》《房屋所有權(quán)證》《不動產(chǎn)權(quán)證》登記的用途或以自然資源和規(guī)劃部門頒發(fā)的合法有效文件為依據(jù)。

　?。ㄎ澹┟娣e測算依據(jù)。面積測量由具有房地產(chǎn)測繪資質(zhì)的測量單位，依據(jù)國家、省、市現(xiàn)行房地產(chǎn)測繪技術(shù)規(guī)范計算。

　　第二條  征收組織實施機構(gòu)

　?。ㄒ唬┓课菡魇詹块T

　　泉州市豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　?。ǘ┱魇諏嵤﹩挝?/p>

　　泉州市豐澤區(qū)人民政府東海街道辦事處

　　第三條  簽約期限

　　以豐澤區(qū)人民政府發(fā)布的《豐澤區(qū)東海金崎片區(qū)改造項目（一期）房屋征收決定通告》規(guī)定的時間為準。

　　第四條  安置地點

　　在后埔、東梅社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)指定區(qū)域新建定向定價商品房。新建定向定價商品房建設(shè)標準符合國家相關(guān)住宅建設(shè)規(guī)范并通過驗收。

　　第五條  選房辦法

　　按“先簽訂協(xié)議并搬遷騰空，先選房”原則確定選房順序號。若同一日內(nèi)有兩戶或兩戶以上房屋完成簽約并搬遷騰空，擇日以公開拈鬮方式確定先后順序。選擇定向定價商品房安置模式的，發(fā)放《選房證順序號》，按順序選房并簽訂選房協(xié)議；選擇房票補償部分的，發(fā)放屬地政府統(tǒng)一印制的《房票（初始）》，被征收人根據(jù)房票使用規(guī)則依法使用。

　　第六條  被征收房屋補償價格確定辦法

　　（一）被征收房屋補償基準價格。根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市推進房屋征收補償安置工作若干意見的通知》（泉政辦〔2022〕9號）規(guī)定確定本方案的補償參考價，作為與被征收人協(xié)商補償?shù)囊罁?jù)。選擇定向定價商品房安置模式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，根據(jù)本方案結(jié)算差價。

　　（二）分戶補償評估。對本方案所列房屋基準價格有異議的，可由依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對被征收房屋價值和定向定價商品房價值進行評估，評估結(jié)果作為補償依據(jù)，但選擇分戶評估的不得再按本方案確定的基準價格進行補償，不享受本方案中定向定價商品房優(yōu)惠結(jié)算價，并計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于購換房屋價值之間的差價。

　　被征收人或者房屋征收部門對房屋評估價值有異議的，應(yīng)當自收到評估報告之日起10日內(nèi)向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果仍有異議的，可以自收到復核結(jié)果10日內(nèi)向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

　　第二部分 房屋權(quán)屬認定和處理辦法

　　第七條  被征收住宅產(chǎn)權(quán)手續(xù)認定辦法

　?。ㄒ唬┮训怯浀淖≌恼J定和處理辦法

　　已登記的住宅：指持有有效土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證、或不動產(chǎn)權(quán)證的住宅，按其證載面積計算補償安置。

　?。ǘ┪唇?jīng)登記的住宅的認定和處理辦法

　　未經(jīng)登記的住宅嚴格按照市政府《中心市區(qū)國有土地上對未經(jīng)登記建筑調(diào)查認定處理意見》（泉政辦〔2015〕112號）辦理。

　　1.未經(jīng)登記的建筑有下列情形之一的，且屬一戶一宅對象的住宅，三層以下部分（含三層），可按原批準面積給予補償：

　　（1）“土改”時縣級以上人民政府頒發(fā)的《土地房產(chǎn)所有證》記載的住宅；

　　（2）1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施前，經(jīng)生產(chǎn)隊（村民小組）、大隊（村委會）、公社（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級批準基建的住宅；

　?。?）1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后至1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》（泉政〔1995〕綜309號）實施前，經(jīng)縣級政府批準使用耕地基建的或經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府批準使用空閑雜地基建的住宅；

　?。?）1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》（泉政〔1995〕綜309號）實施后，經(jīng)泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準基建的住宅；

　?。?）持有市、區(qū)土地清查手續(xù)及發(fā)票（原件）的住宅；

　?。?）征收屬市（縣、區(qū)）政府建設(shè)項目二次安置自建的住宅；

　?。?）征收屬市（區(qū)）委、市（區(qū)）政府定點新村建設(shè)、舊村改造項目自建的住宅；

　?。?）根據(jù)市委辦、市政府辦《泉州市違法占地、違法建設(shè)認定及分類處置的指導意見》（泉委辦發(fā)〔2014〕16號）的規(guī)定，補辦基建審批手續(xù)的住宅。

　　2.對于基建手續(xù)不完整的未經(jīng)登記建筑，但屬一戶一宅對象的住宅，被征收人在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，可本著尊重歷史的原則，區(qū)分以下情況進行處理：

　?。?）1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施前，經(jīng)生產(chǎn)隊（村民小組）、大隊（村委會）二級同意基建的，或已繳交土地款的住宅，可按批準基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過95%給予補償；

　?。?）1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后至1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》（泉政〔1995〕綜309號）實施前，經(jīng)生產(chǎn)隊（村民小組）、大隊（村委會）、公社（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級同意，但未經(jīng)縣級以上人民政府批準使用耕地進行基建的，或只經(jīng)生產(chǎn)隊（村民小組）、大隊（村委會）二級同意使用空閑雜地進行基建的房屋，可按批準基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過90%給予補償；

　?。?）1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》（泉政〔1995〕綜309號）實施后至2004年10月1日《泉州市人民政府關(guān)于禁止非法占地、違法建設(shè)的實施意見》（泉政文〔2004〕277號）前，經(jīng)大隊（村委會）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級同意，使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或雜地進行基建的房屋，可按批準基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過85%給予補償；

　?。?）2004年10月1日《泉州市人民政府關(guān)于禁止非法占地、違法建設(shè)的實施意見》（泉政文〔2004〕277號）實施后基建的房屋，按照市委辦、市政府辦《泉州市違法占地、違法建設(shè)認定及分類處置的指導意見》（泉委辦發(fā)〔2014〕16號）進行處置。其中，2004年10月1日至2008年版國土航拍圖前基建的房屋，給予材料費補貼（詳見附件二）。

　　3.未經(jīng)批準擴建或基建的未登記建筑的認定處理以三層（含三層）為限，三層以上部分一律不認定可補償面積。按期簽訂協(xié)議并搬遷的，2008年版國土航拍圖有體現(xiàn)的給予材料費補貼。

　　4.2008年版國土航拍圖沒有體現(xiàn)的違建住宅一律不予補償，其建筑用地按征地標準予以補償。

　　第八條  店面的認定和處理辦法

　　本方案所稱的店面是指產(chǎn)權(quán)登記明確載明為店面的場所，按其證載面積進行計算補償。

　　第九條  未經(jīng)登記經(jīng)營性用房的認定和處理辦法

　　未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準，將住宅改為商業(yè)或服務(wù)業(yè)的房屋，具備店面門面結(jié)構(gòu)且至征收期間仍在經(jīng)營，并具備下列三個條件的，可認定為未經(jīng)登記經(jīng)營性用房。未經(jīng)登記經(jīng)營性用房面積認定以原建筑結(jié)構(gòu)臨街或臨主要道路第一層第一自然間計算。

　?。ㄒ唬┏钟泻戏ㄓ行в玫貙徟掷m(xù)或基建審批手續(xù)；

　　（二）持有工商營業(yè)執(zhí)照或稅務(wù)登記證等有效證件的；

　?。ㄈ┲琳魇諞Q定公告發(fā)布之日已連續(xù)經(jīng)營滿三年。

　　第十條  廠房、倉庫及其他配套用房的認定和處理辦法

　　（一）持有有效土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證的企業(yè)用房，按其證載面積計算補償（詳見附件三）。

　?。ǘ┏钟泻戏ㄓ玫貙徟掷m(xù)或完整基建審批手續(xù)，2004年10月1日前基建的，按實際建筑面積認定為可補償面積。

　?。ㄈ?004年10月1日后基建且2008年版國土航拍圖有體現(xiàn)的，給予一定的材料費補貼。

　?。ㄋ模?008年版國土航拍圖沒有體現(xiàn)的違建企業(yè)用房一律不予補償。

　　第三部分 住宅補償安置及優(yōu)惠獎勵辦法

　　第十一條  購換面積認定處理總則

　?。ㄒ唬┍徽魇兆≌少彄Q面積：根據(jù)等價原則，實行有條件的限量購換，按被征收房屋經(jīng)認定的可補償面積的價值補償（選擇定向定價商品房安置模式或房票補償?shù)?，包括貨幣補償?shù)?0%獎勵），確定可購換面積。

　　1.持有合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)的房屋，可以按其證載面積確定可購換面積；

　　2.未持有合法所有權(quán)登記手續(xù)的房屋，根據(jù)《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，嚴格按“一戶一宅”控制可購換面積，可購換面積以450㎡為限（含選擇房票補償?shù)拿娣e），超過部分一律實行貨幣補償或材料費補貼。

　?。ǘ┛少彄Q面積在240㎡以內(nèi)的，被征收人可選擇定向定價商品房安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置；可購換面積超過240㎡的，被征收人應(yīng)當選擇房票補償或貨幣補償。選擇房票補償?shù)?，被征收人用于房票補償?shù)目少彄Q面積不得少于80㎡（含80㎡）。

　　第十二條  貨幣補償辦法

　?。ㄒ唬┗驹瓌t

　　被征收房屋貨幣補償總額包括被征收房屋價值補償（含土地補償、房屋建安費用補償、裝修補償）及相關(guān)獎勵款項等。被征收人可以選擇基準價格補償，也可以要求進行分戶評估，結(jié)合房屋權(quán)屬情況計算貨幣補償金額。

　　（二）貨幣補償標準

　　采取基準價格補償?shù)?，被征收房屋價值補償單價分類標準如下：

　　1.自建住宅的補償標準

　　自建住宅相應(yīng)補償單價按附件一計算，裝修補償單價按附件六計算。

　　2.未經(jīng)登記經(jīng)營性用房的補償標準

　　未經(jīng)登記經(jīng)營性用房根據(jù)認定的經(jīng)營性用房面積按自建住宅相對應(yīng)類型、結(jié)構(gòu)標準補償。對按期簽約并搬遷騰空的，增加給予一次性終止經(jīng)營補貼，補貼標準為主干道1800元/㎡、次干道1500元/㎡。

　?。ㄈ┴泿叛a償獎勵辦法

　　被征收人全部選擇貨幣補償，且按期簽訂協(xié)議并完成搬遷騰空的，按經(jīng)認定的可補償面積給予被征收住宅價值補償20%的選擇貨幣補償獎勵。

　　（四）貨幣補償結(jié)算辦法

　　選擇貨幣補償，其貨幣補償款自簽約并按約定時間騰空搬遷后，一次性發(fā)放。被征收人符合《在中心市區(qū)國有土地上實施房屋征收補償?shù)闹笇б庖姟芬?guī)定的申領(lǐng)購房補助條件的，自申請領(lǐng)取手續(xù)完整后，一次性發(fā)放。

　　第十三條  定向定價商品房安置辦法

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　　按照本方案第十一條、第十二條確定被征收住宅補償價值和可購建筑面積。被征收人按照本方案規(guī)定價格購買指定區(qū)域內(nèi)定向定價商品房。

　?。ǘ┒ㄏ蚨▋r商品房優(yōu)惠辦法

　　1.本項目指定區(qū)域新建定向定價商品房評估基準價為13189元/㎡。被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷騰空的，按10427元/㎡優(yōu)惠結(jié)算。

　　2.因可購定向定價商品房住宅戶型、結(jié)構(gòu)等原因，超過可購建筑面積部分在20㎡以內(nèi)（含20㎡），按10427元/㎡計算；超過20㎡（不含20㎡）以上的部分，一律按選房時的市場價結(jié)算。

　?。ㄈ┒ㄏ蚨▋r商品房安置結(jié)算辦法

　　選擇定向定價商品房安置模式的，購房款按可購買面積實行留存。剩余部分自簽約并按時騰空搬遷后，一次性發(fā)放，計算公式=被征收房屋貨幣補償款-可購買面積×優(yōu)惠結(jié)算價。

　　第十四條  產(chǎn)權(quán)調(diào)換辦法

　　（一）基本原則

　　實行“等價置換，差價互補”，即以被征收房屋評估基準價值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的定向定價商品房源的評估基準價值實行置換，并結(jié)算差價。

　?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)調(diào)換結(jié)算辦法

　　1.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按本方案第十一條確定可調(diào)換面積不再設(shè)置優(yōu)惠措施，按本項目指定區(qū)域新建定向定價商品房評估基準價13189元/㎡結(jié)算差價。

　　2.被征收人簽約并搬遷騰空后，先發(fā)放搬遷費、一次性終止經(jīng)營補貼、附屬物補償，第一期臨時安置費和按時搬遷獎勵。被征收人應(yīng)繳的補差價（包括擴購價、等面積部分差價）待選房后一并結(jié)算，并在規(guī)定期限內(nèi)付清。

　　3.因可購定向定價商品房住宅戶型、結(jié)構(gòu)等原因，超過應(yīng)安置建筑面積部分在20㎡以內(nèi)（含20㎡），按13189元/㎡計算；超過20㎡（不含20㎡）以上的部分，一律按選房時的市場價結(jié)算。

　　第十五條  房票補償辦法

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　　房票補償是將被征收人的補償權(quán)益貨幣量化以房票形式發(fā)放給被征收人，由被征收人持房票購買指定房源房屋實現(xiàn)安置。

　?。ǘ┓科眱r值及獎勵辦法

　　房票的票面金額由選擇房票補償部分面積的被征收房屋貨幣補償安置結(jié)算價值（含房票獎勵）和購房獎勵兩部分組成。計算公式如下：房票的票面金額=[房票面積×貨幣補償安置結(jié)算價×1.1]+（房票面積×4093元/平方米）。

　　1.對在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的被征收人，按其選擇房票補償部分面積的補償價值給予10%的房票獎勵。

　　2.對持票人在規(guī)定期限內(nèi)購買指定房源的，按選擇房票面積給予4093元/平方米的購房獎勵。

　?。ㄈ┓科鄙杉邦I(lǐng)取

　　1.被征收人與征收部門簽訂房屋征收補償安置協(xié)議，并根據(jù)簽訂的協(xié)議，生成房票文本；

　　2.被征收人按補償協(xié)議約定時間內(nèi)搬遷騰空，經(jīng)財務(wù)審核通過后，領(lǐng)取房票；

　　3.房票持有人在參與房票工作的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所提供的商品房中選擇房源，憑房票與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂商品房買賣合同。

　　（四）房票使用規(guī)則

　　1.房票持有人選購鯉城、豐澤、洛江萬安街道、泉州開發(fā)區(qū)房源及其他地區(qū)需搖號樓盤的，按以下原則控制。

　　（1）房票面積≤120㎡，可購買1套商品房。

　?。?）120㎡<房票面積≤240㎡，最多可購買2套商品房。

　　（3）240㎡<房票面積≤360㎡，最多可購買3套商品房。

　?。?）房票面積>360㎡，最多可購買4套商品房。

　　2.房票實行實名制，房票持有人為被征收房屋的所有權(quán)人，使用人限定在持有人、持有人配偶、父母、子女、孫子女范圍內(nèi)，房票在有關(guān)部門的監(jiān)管下允許授權(quán)一次。房票面積部分轉(zhuǎn)讓的，在選購前述地區(qū)需搖號房地產(chǎn)項目商品房時應(yīng)同步載明可選購套數(shù)，初始房票和授權(quán)房票可購商品房套數(shù)總和不得超過原初始房票可購套數(shù)。房票授權(quán)后，初始房票和授權(quán)房票房票面積均應(yīng)≥40㎡。

　?。ㄎ澹┦褂闷谙?/p>

　　使用期限：24個月。即自初始房票出票之日起至商品房買賣合同網(wǎng)簽備案之日止。被征收人超出征收決定規(guī)定的簽約期限簽約的，房票使用期限以征收決定規(guī)定的簽約期限屆滿之日起算。

　　（六）房票結(jié)算

　　1.房票持有人在新建商品房買賣合同網(wǎng)簽備案后或存量房（二手房）轉(zhuǎn)移登記后3個工作日內(nèi)向資金結(jié)算部門提出購房款資金撥付申請。

　　2.房票持有人使用房票購買商品房，購房款達到房票票面金額的90％（含90%），購房后房票仍有余額的，被征收人可向資金結(jié)算部門申請按剩余房票票面金額（含購房獎勵）兌付；未達到上述比例或未在規(guī)定期限內(nèi)使用房票的，只能按剩余的選擇房票補償部分面積的被征收房屋補償價值（含房票獎勵）兌付，不再給予購房獎勵結(jié)算。

　?。ㄆ撸﹥?yōu)惠措施

　　使用房票購房的，可按照《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推行房屋征收補償房票安置的通知》（泉建綜〔2023〕90號）的意見執(zhí)行，并根據(jù)《征收項目綜合動態(tài)評價體系實施細則（試行）》規(guī)則，購買房票房源，不受限購政策限制。

　?。ò耍┓科狈吭?/p>

　　房票房源樓盤、樓層、套型、面積等信息由征收部門統(tǒng)一發(fā)布。房票房源以實時更新的數(shù)據(jù)為準。

　　第十六條  住房保障辦法

　?。ㄒ唬┑捅Ｈ后w住房保障

　　屬民政部門認定的低保對象且在中心市區(qū)無其他住房的被征收人，若其被征收房屋人均建筑面積不足20平方米，則被征收房屋價值補償款按人均建筑面積20平方米補足。本方案所稱的“人均”的計算公式為：人均建筑面積=認定的可以補償建筑面積÷征收決定作出前被征收房屋戶口簿記載的人口數(shù)（被征收房屋戶口簿記載的人口需為被征收房屋所有權(quán)人的直系親屬且為常住人口）

　　（二）住房困難保障辦法

　　根據(jù)有關(guān)政策結(jié)合實際情況，對在搬遷期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以辦理。

　　第四部分 廠房、倉庫及其他配套用房補償辦法

　　第十七條  廠房、倉庫及其他配套用房的補償標準

　　按認定可補償面積和附件三的標準計算貨幣補償金額。

　　第十八條  企業(yè)用地的補償標準

　　1.經(jīng)批準并辦理的國有出讓土地使用權(quán)證的企業(yè)用地，按實際征收用地面積給予64.47萬元/畝補償，并注銷被征收面積；

　　2.經(jīng)批準并辦理國有劃撥土地使用權(quán)證的企業(yè)用地，按實際征收用地面積給予45.13萬元/畝補償，并注銷被征收面積；持有集體土地使用權(quán)證的企業(yè)用地或取得泉州市政府、原鯉城區(qū)政府批準的用地批復，按32.24萬元/畝給予補償；

　　3.持有向社區(qū)征用土地手續(xù)并已付清全部征地款但未辦理審批手續(xù)的企業(yè)用地：在2004年10月1日前辦理完結(jié)征地手續(xù)的，按該地段集體劃撥用地基準地價的80%給予補償；在2004年10月1日之后辦理完結(jié)征地手續(xù)的，其土地補償費按耕地征收標準補償，并給予2萬元/畝土地平整費補貼。此筆款項中的土地補償款可由社區(qū)委托企業(yè)單位代領(lǐng)，企業(yè)單位應(yīng)提供社區(qū)開具的委托書。

　　第十九條  獎勵措施

　　1.對在規(guī)定征收期間內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷騰空的企業(yè)，給予被征收非住宅每平方米價值補償單價10%的貨幣補償方式獎勵。

　　2.對持有合法用地國有（或集體）出讓、劃撥土地或取得泉州市政府、原鯉城區(qū)政府批準的用地批復的，用地每畝按相應(yīng)補償標準10%給予貨幣補償方式獎勵。

　　第五部分 搬遷費、臨時安置費和停產(chǎn)停業(yè)補助費標準

　　第二十條  住宅搬遷獎勵

　　被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，給予每產(chǎn)權(quán)戶最高5萬元的按時搬遷獎勵。

　　第二十一條  搬遷費標準

　　1.住宅：按經(jīng)認定的可補償面積計算，標準為5元/平方米·次。其中，選擇貨幣補償?shù)?，發(fā)放一次搬遷費；選擇定向定價商品房安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或房票補償?shù)?，發(fā)放兩次搬遷費。搬遷費單次不足1000元/戶的，按1000元/戶·次計算。析產(chǎn)的不再享受搬遷費保底。

　　2.店面：按經(jīng)認定的可補償面積計算，標準為6元/㎡·次，發(fā)放一次搬遷費。

　　3.企業(yè)廠房：按經(jīng)認定的可補償面積計算，標準為6元/㎡·次，發(fā)放一次搬遷費。其中，（1）對于可恢復使用的設(shè)備由被征收人自行處置，按附件五給予搬遷費；對本方案中搬遷費有異議的，也可選擇由依法選取的評估公司對搬遷費進行評估，根據(jù)評估結(jié)果進行補償。（2）對于因搬遷喪失使用功能的機器設(shè)備設(shè)施，由被征收人提出申請，經(jīng)現(xiàn)場核實后，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估公司進行評估，根據(jù)評估結(jié)果進行補償。

　　第二十二條  住宅的過渡方式

　　實行發(fā)放臨時安置費，由被征收人自行過渡。

　　第二十三條  住宅臨時安置費標準

　?。ㄒ唬┡R時安置費標準為8元/㎡·月。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或定向定價商品房安置的，按實際選擇購換面積計算，臨時安置費發(fā)放自被征收人簽訂協(xié)議并騰空房屋之日起算，至征收部門通知交房之日止；選擇房票補償、全部貨幣補償或現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，分別按房票面積、貨幣補償面積、現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積計算，一次性給予6個月的臨時安置費。

　　符合以下條件：①一戶一宅，②征收前長期居住在該房屋，且是唯一居住地，征收后便無居住場所，臨時安置費不足1600元/月·戶的，按每月每戶1600元發(fā)放。

　?。ǘ┏豢煽沽ν猓x擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或定向定價商品房安置的過渡期限超出36個月的，從逾期之日起，房屋征收部門應(yīng)當向自行過渡的被征收人支付雙倍臨時安置費。享受臨時安置費每月每戶1600元保障的，遇逾期安置的，若按實際選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或所選擇定向定價商品房面積（不含擴購）雙倍計算，臨時安置費超過以上優(yōu)惠標準的，按實際選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或選擇定向定價商品房面積（不含擴購）重新核準臨時安置費；未超過優(yōu)惠標準的仍按原標準執(zhí)行。

　　第二十四條  店面、未經(jīng)登記經(jīng)營性用房、企業(yè)廠房的停產(chǎn)停業(yè)補助費標準

　　征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，停產(chǎn)停業(yè)損失的補償標準被征收人可選擇以下標準之一進行補償：

　?。?）根據(jù)經(jīng)營者近3年的年平均凈利潤確定，生產(chǎn)經(jīng)營期限不足3年的，以實際生產(chǎn)經(jīng)營期限的年平均凈利潤確定。凈利潤根據(jù)稅務(wù)部門出具的稅后利潤額證明材料確定；稅務(wù)部門無法出具證明的，根據(jù)具備相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的企業(yè)年度審計報告確定。

　?。?）店面、未經(jīng)登記經(jīng)營性用房按經(jīng)認定的實際建筑面積計算，標準為30元/㎡·月；企業(yè)廠房按實際建筑面積計算，標準為18元/㎡·月。

　　被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償期限按照6個月計算。

　　第六部分 補償決定

　　第二十五條  補償決定

　　房屋征收部門與被征收人在規(guī)定的簽約期限達不成協(xié)議的，或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的豐澤區(qū)人民政府作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定認定的補償金額以經(jīng)鑒定認可的評估結(jié)果作為依據(jù)，被征收人不再享受本方案規(guī)定的優(yōu)惠獎勵辦法。

　　被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收補償決定的豐澤區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第七部分 附則

　　第二十六條  其他類型建筑的補償辦法

　　征收中涉及軍事設(shè)施、學校、黨政機關(guān)辦公用地、文物古跡等其他房屋，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)處理；宮廟按統(tǒng)規(guī)自建處理。

　　第二十七條  適用范圍

　　本方案自征收決定公告發(fā)布之日起實施，未盡事宜按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　本方案只適用豐澤區(qū)東海金崎片區(qū)改造項目（一期）征收補償安置，不作為其它項目征收補償安置的依據(jù)。鑒于片區(qū)房屋征收工作的延續(xù)性、可操作性，本方案與東海片區(qū)房屋征收慣例不一致的，提請市、區(qū)東海金崎片區(qū)改造征收工作指揮部研究確定。

　　第二十八條  本方案解釋權(quán)歸豐澤區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

　　附件一

　　被征收自建住宅貨幣征收補償單價

　　單位：元/㎡

結(jié)構(gòu)	總一層	總二層	總?cè)龑?/b>	總四層	總五層及以上
框架	13034	10861	8689	7820	7386
磚混	12643	10535	8428	7585	7164
石混	12382	10318	8255	7429	7017
磚木、石木、 　　石、土木	12122	10101	8081	7273	6869
備注： 　　1.本表所列單價包含土地、建筑物等，不包含裝修價值，裝修補償另計。 　　2.本表所列單價不包含按時搬遷獎勵、貨幣補償方式獎勵及購房補助。 　　3.本表所列單價是指合法用地審批手續(xù)的房屋。用地或基建審批手續(xù)不完整的房屋，應(yīng)先按對應(yīng)折率確認其可補償面積后，再計算貨幣補償價值。

　　附件二

　　被征收各類住宅材料費補貼單價表

　　單位：元/㎡

結(jié)構(gòu) 　　裝修等級	框架	磚混	其他
較好	1600	1500	1400
一般	1500	1400	1300
主體無裝修	1400	1300	1200
備注：材料費包含建筑用地、二次裝修及建安費。

　　附件三

　　企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房補償單價

建筑結(jié)構(gòu) 　　裝修等級	框架	磚石混	磚木	土木	鋼結(jié)構(gòu)
較好	1502	1382	1002	952	750
一般	1352	1252	852	802	650
主體無裝修	1152	1102	752	702	400
備注： 　　1.鋼結(jié)構(gòu)的認定標準：承重柱應(yīng)是混凝土柱或鋼管柱、工字鋼、槽鋼立柱，機磚或空心磚圍護墻，屋面為彩鋼板，跨度8米以上，跨度超過8米，每增加5米按房屋補償價增加5％給予補償。 　　2.廠房層高超過4米的，超過部分，按房屋補償價增加5％給予補償（詳見附件表三）｛公式：〔（實際高度-4米）×5%）×補償單價〕｝。層高計算從室內(nèi)地面至檐口計算高度。

　　單位：元/㎡

　　附件四

　　搬遷費和臨時安置費標準

項目	搬遷費（元/㎡·次）			臨時安置費（元/㎡·月）
	住宅	店面	企業(yè)廠房
標準	5	6	6	住宅
				8

　　附件五

　　設(shè)備搬遷補助標準

設(shè)備名稱	補助單價
2-5噸	500—1000元/臺
5-10噸	1100—2000元/臺
10-15噸	2100—3000元/臺
15噸以上	4000元/臺
行吊	6000元/臺
備注：被征收人對上述搬遷費的補償標準有異議的,可以由依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對搬遷費進行評估,評估結(jié)果作為補償依據(jù)。

　　附件六

　　被征收住宅裝修分類及補償單價表

　　金額單位：元/㎡

類別	補償金額	主要特征
一檔	600	外墻三面以上條形瓷磚、砌清水磚或同檔次外墻裝飾； 　　塑鋼或鋁合金窗，不銹鋼防盜網(wǎng)； 　　入戶門為防盜門，室內(nèi)實木門； 　　樓梯為實木扶手，知名品牌缸磚或同檔次石板材踏步； 　　樓地面為知名品牌缸磚或木地板、花崗巖； 　　內(nèi)墻面為ICI涂料粉刷、木墻裙、局部貼墻紙，局部有造型； 　　天棚為木吊頂、四周角線，帶燈座（較豪華）； 　　室內(nèi)設(shè)有不可移動組合式壁柜； 　　廚房樓地面缸磚、花崗巖，瓷磚墻面，鋁塑板吊頂，整體櫥柜； 　　衛(wèi)生間樓地面防滑磚，瓷磚墻面，鋁塑板吊頂，知名品牌衛(wèi)生潔具； 　　水電設(shè)備齊全；
二檔	500	外墻兩面以上條形瓷磚、砌清水磚或同檔次外墻裝飾； 　　塑鋼或鋁合金窗，防盜網(wǎng)； 　　入戶門為鐵門，室內(nèi)木質(zhì)門或其他同檔次室內(nèi)門； 　　樓梯為普通扶手，普通缸磚或同檔次石板材踏步； 　　樓地面為普通花崗巖或缸磚； 　　內(nèi)墻面為ICI涂料粉刷、瓷磚墻裙，木質(zhì)墻裙，局部有造型； 　　天棚為木吊頂或涂料粉刷天棚，帶燈座； 　　室內(nèi)設(shè)有部分不可移動壁柜； 　　廚房樓地面地板磚，瓷磚墻面，普通吊頂，普通櫥柜； 　　衛(wèi)生間樓地面防滑磚，瓷磚墻面、普通吊頂，普通衛(wèi)生潔具； 　　水電設(shè)備齊全。
三檔	400	外墻一面以上條形瓷磚、砌清水磚或同檔次外墻裝飾； 　　鋁合金窗； 　　入戶門為鐵門，室內(nèi)木質(zhì)門或其他同檔次室內(nèi)門； 　　樓梯為普通扶手，普通缸磚或同檔次石板材踏步； 　　樓地面為普通瓷磚； 　　內(nèi)墻面普通涂料粉刷； 　　天棚為涂料粉刷，四周角線，普通照明燈； 　　廚房樓地面地板磚，墻面部分瓷磚，普通吊頂，普通灶臺； 　　衛(wèi)生間樓地面防滑磚，墻面部分瓷磚，普通吊頂，普通衛(wèi)生潔具； 　　水電設(shè)備齊全。
四檔	300	外墻水泥砂漿勾縫； 　　木窗； 　　入戶門為鐵門，室內(nèi)普通門； 　　樓梯普通缸磚或同檔次石板材踏步； 　　樓地面為普通瓷磚； 　　內(nèi)墻面普通涂料粉刷； 　　天棚為普通涂料粉刷，簡易照明； 　　廚房樓地面普通瓷磚，墻面粉刷，簡易灶臺； 　　衛(wèi)生間樓地面普通防滑磚，墻面部分瓷磚，簡易衛(wèi)生潔具； 　　水電設(shè)備齊全。
五檔	200	外墻水泥砂漿勾縫； 　　木窗； 　　入戶門為簡易鐵門、室內(nèi)簡易門； 　　樓地面為普通瓷磚或斗底磚； 　　內(nèi)墻面及天棚簡單粉刷或部分粉刷； 　　廚房簡易灶臺，衛(wèi)生間簡易潔具； 　　簡單水衛(wèi)電照。
六檔	0	毛坯房
備注： 　　1.區(qū)分裝修檔次應(yīng)根據(jù)材料檔次、做工精細度等因素綜合判斷。 　　2.選擇全部貨幣補償方式的，裝修價值可享受20%貨幣補償方式獎勵。選擇分戶評估的，不再享受獎勵。

　　附件七

　　其他附屬物項目補償單價表

一、房屋附屬物
項目	種類	計算單位	單價（元）	說明
井	條石	立方米	250-300
	磚	立方米	200-250
	亂石	立方米	180-250
	土井	立方米	100-150
	水泥墻	立方米	150-200
	民用機井	米	180	根據(jù)實際深度計算
	農(nóng)田灌溉用機井	個	5000-10000	指口徑在8米以上的
	廢井	口	200-500
門	電動門	平方米	600	室外圍墻全封閉，其中電機每臺補償1200元
	不銹鋼門	平方米	600
	鍍鋅板門	平方米	260
圍墻	土	立方米	25-35
	磚石混	立方米	80
	空心磚	立方米	150-200
	亂石	立方米	150-180
	條石	立方米	250-300
	磚	立方米	320-380
擋土墻	亂毛石	立方米	70
	條石	立方米	200-250
庭埕	石板	平方米	80-100	應(yīng)分“大鋪”“中鋪”“碎鋪”不同價值計算補償
	磚	平方米	80-100
	水泥	平方米	50-80
爐灶	土	個	200	按爐口計補償
	磚	個	250-350	分別有帶煙囪的雙連灶、無煙囪雙連灶、單口灶等
	瓷貼	個	400-500	按爐口計補償
	上柜	米	350	廚房成套整體灶臺
	下柜	米	600
	焙灶	個	300	用于烘焙龍眼、荔枝等
菜臺	水泥面菜臺	平方米	30
	貼瓷磚菜臺	平方米	50
水池 　　水柜	抹水泥磚	個	80-100	指廚房或浴室內(nèi)洗刷用小水池小水柜或室外搭設(shè)
	磚貼瓷磚	個	100-150
	洗手盆	個	350	花崗巖、大理石寬式臺面的
廁所	茅廁	間	600	室外
	三化廁	個	1500	適用民宅
	公廁	平方米	500	室外
	蹲位	個	100	室內(nèi)
	坐盆	個	200	室內(nèi)
水塔	普通	個	400-600
	不銹鋼	個	500-800
	磚混	個	800	3噸以下
	磚混	個	1300	3-6噸
	混凝土	個	1300	小3噸及以下
	混凝土	個	1800	中6噸以下
	混凝土	個	2800	大6-10噸
	混凝土	立方米	300	10噸以上
變壓器	按供電部門安裝價格補償，應(yīng)提供發(fā)票和合同等材料			遷移的，按供電部門的遷移費補償，應(yīng)提供發(fā)票等證明材料
	功率（千伏）	單位	補償金額 　?。ㄈf元）	繳款票據(jù)已遺失，但能提供相關(guān)變壓器安裝合同或有關(guān)證明材料的
	50	臺	10
	100	臺	12
	160	臺	13
	200	臺	13.5
	250	臺	14
三相電	20A	臺	1520	應(yīng)提供電力部門相應(yīng)的發(fā)票或證明材料或以電力部門的發(fā)票金額進行補償
	40A	臺	3040
	60A	臺	4560
其 　　他	閣樓、風樓及附屬物	平方米	250-300	和房屋同時建造且層高H<2.2m
	木制大壁櫥	米	300-1000	高度應(yīng)不低于1.5米
	集裝箱	個	800-1000	搬遷費
其 　　他	柴間	平方米	50	室外搭設(shè)（包括什物儲藏間）
	化糞池	立方米	400	適用企業(yè)
	沼氣池	立方米	600	適用企業(yè)
	太陽能	臺	2000-3000	指遷移費用
	空氣能	臺	5000	指遷移費用
	電話移機	部	150	需提供發(fā)票等證明材料
	有線電視	部	800	需提供發(fā)票等證明材料
	寬帶移機	部	200	需提供發(fā)票等證明材料
	空調(diào)移機	臺	150
	水表開戶	戶		以自來水公司開具相應(yīng)的發(fā)票或證明材料進行補償
	電表開戶	戶		以電力公司開具相應(yīng)的發(fā)票或證明材料進行補償
	天然氣開戶	戶		以天然氣公司開具相應(yīng)的發(fā)票或證明材料進行補償
	視頻監(jiān)控遷移費	個	300	按監(jiān)控探頭數(shù)量計算
	室外樓梯（鐵）	臺階	80	不銹鋼參照
	有圍護曬臺	平方米	150
	滴水	平方米	380	指沒計入建筑面積部分
	牲畜用房	平方米	30-50	指室外豬、牛、雞、羊舍等
	路燈	桿	300	指庭院或露臺照明的帶有燈桿的燈
	果雜樹	株		按照征地標準執(zhí)行
二、簡易搭蓋（臨時建筑）
序號	類別		單價（元/m2）	說明
1	主架為竹（木），屋面為油毛毯		40-60	高3m以上
2	墻體為機磚、空心磚、木層架、屋面為油毛毯（石棉瓦）		120-150	墻高3m以上，簡單裝修可以住人。
3	鐵支架、角鐵屋架，屋面為彩鋼板，無圍護的搭蓋		150-200	墻高3m以上，簡單裝修可以住人。
4	墻體為機磚、空心撾、角鐵屋架，屋面為鐵皮		200-240	墻高3m以上，簡單裝修可以住人。
5	工業(yè)廠房類的簡易建筑，四周磚墻體或鐵皮圍或方石，鋼屋面或石棉瓦或磚瓦，屋架及承重架為輕型構(gòu)架		250-300	層高4米以下
6	活動板房		300
7	鋼結(jié)構(gòu)大棚		50